En
Ru
Доступ к информации в электронной среде обсудили в Президентской библиотеке
13 апреля 2012 года в Президентской библиотеке имени Б. Н. Ельцина прошла международная конференция «Право на доступ к информации: возможности и ограничения в электронной среде», организованная при участии Ассоциации юристов России.
В Российской Федерации официально ставится задача обеспечить полноту, достоверность и доступность социально значимой информации. Само общество испытывает потребность в получении информации, однако многие правовые вопросы до сих пор остаются нерешёнными. На конференции рассматривались теоретические и практические аспекты реализации и совершенствования законодательства о доступе к социально значимой информации.
Пленарное заседание открылось приветственным словом генерального директора Президентской библиотеки А. П. Вершинина. Ключевые вопросы конференции осветили заместитель министра юстиции Российской Федерации В. Л. Евтухов, президент Российской библиотечной ассоциации В. Р. Фирсов, генеральный директор Российской государственной библиотеки А. И. Вислый, председатель Межправительственного совета и Российского комитета программы ЮНЕСКО «Информация для всех» Е. И. Кузьмин.
В режиме видеоконференции из Москвы выступили представители Института государства и права РАН – заведующая сектором информационного права И. Л. Бачило и ведущий научный сотрудник института В. Н. Монахов.
Как отметил на предварявшем конференцию брифинге председатель совета Фонда свободы информации И. Ю. Павлов, право на доступ к официальной информации – новое для России. В практике его применения множество проблем, и, по мнению докладчика, возможно, сам государственный аппарат ещё не готов делиться информацией.
На конференции отмечалось, что деятельность Высшего Арбитражного суда на сегодняшний день – один из успешных ресурсов присутствия органа государственной власти в Интернете. Как подчеркнула начальник Контрольно-аналитического управления Высшего Арбитражного суда Российской Федерации Е. Г. Авакян, на данный момент арбитражные суды раскрывают информацию максимально полно, и их ресурсы позволяют людям получать информацию в режиме реального времени.
По мнению участников встречи, налицо проблема расхождения интересов общества, как потребителя информации, с интересами правообладателей. Своё видение этой проблемы высказал Йорам Элькаим, руководитель юридической службы компании «Google», применительно к проекту «Google books». По его словам, доля материалов, не подпадающих под действие авторского права и потому свободно доступных для широкой аудитории, – крайне мала. А большая часть актуальных и нужных именно сегодня изданий недоступна в электронной среде из-за ограничений авторского права. Проблему эту, по его мнению, компании могут решать, используя свободные лицензии.
Участникам конференции в режиме реального времени была продемонстрирована технология удалённого доступа к ресурсам Президентской библиотеки.
После пленарного заседания работа продолжилась в двух секциях, на которых рассматривались вопросы доступа к информации о деятельности органов государственной власти и доступности научно-образовательной, культурно-просветительской и массовой информации в электронной среде.
Участниками форума стали представители Министерства юстиции России, Федеральной службы охраны, Министерства внутренних дел, Конституционного суда Российской Федерации и ведущих государственных институтов в сфере информации и права. Свои доклады представили также специалисты компаний «Google», «Яндекс» и «Викимедиа РУ», учёные, занимающиеся проблемами правового регулирования в сфере информации. В режиме видео-конференц-связи участниками заседаний стали специалисты из других российских городов и стран СНГ.
Первая научно-практическая конференция, посвящённая правовым вопросам распространения информации в электронной среде, состоялась в Президентской библиотеке 14 апреля 2011 года. Её материалы опубликованы в свободно распространяемой форме на портале библиотеки.