Подписан Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях»

14 марта 1995 г. Президентом Российской Федерации Б. Н. Ельциным  был подписан Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях». Закон был принят Государственной Думой 15 февраля 1995 г.

В данном законе были определены понятия, основные принципы использования и охраны особо охраняемых природных территорий (ООПТ), их формы собственности, полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления.

Согласно закону особо охраняемыми природными территориями являются участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Основным элементом режима охраны этих территорий является ограничение или полный запрет хозяйственной деятельности на них.

Законом установлены следующие категории ООПТ: государственные природные заповедники, в том числе биосферные; национальные парки; природные парки; государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады; лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Указанным законом регулируются отношения в области организации, охраны и использования ООПТ в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением её состояния, экологического воспитания населения.

Законом «Об особо охраняемых природных территориях» на федеральном уровне закреплены полномочия органов государственной власти субъектов РФ по созданию ООПТ регионального и местного значения. При этом впервые в законодательном акте Российской Федерации предусматривалось право Правительства России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления устанавливать иные категории особо охраняемых природных территорий. Закон также предусматривал особый порядок получения статуса ООПТ. Отдельные разделы Закона посвящены организации охраны ООПТ и ответственности за нарушение режима ООПТ. Согласно ст. 36 Закона за нарушение режима ООПТ устанавливается уголовная ответственность.

В настоящее время в России функционируют свыше 200 ООПТ федерального уровня общей площадью около 580 тыс. кв. км.

Лит.: Боголюбов С. А., Журавлёва Л. В. Организация использования отдельно взятого объекта особо охраняемых природных территорий / Право и экономика. 2010. № 10; Галиновская Е. А., Кичигин Н. В., Пономарёв М. В. Комментарий к Федеральному закону «Об особо охраняемых природных территориях». М., 2006; Галиновская Е. А. О правовых основах образования системы особо охраняемых природных территорий в России / Журнал российского права. 2010. № 5; Дубовик О. Л. Экологическое право: Учебник. М., 2011; Игнатьева И. А. Консолидация в экологическом законодательстве России: теоретические проблемы и перспективы применения / Экологическое право. 2008. № 1; Никитин В. В. Правовые основы охраны особых природных территорий в субъектах Российской Федерации. М., 2005; Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 марта 1995 г. N 12 ст. 1024; То же [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/10107990.htm#doc; ООПТ России: информационно-справочная система [Электронный ресурс] URL: http://oopt.info/index.php?page=1.

См. также в Президентской библиотеке:

Природные богатства России: [цифровая коллекция];

Вступил в силу указ «О федеральных природных ресурсах» // День в истории. 16 декабря 1993 г.