Электронные библиотеки и права авторов: Проект Соглашения об исключениях и ограничениях авторских прав для библиотек и архивов

В 2004 году Республика Чили обратилась к Постоянному комитету по авторскому праву и смежным правам (Standing Committee on Copyright and Related Rights, SCCR) Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) (World Intellectual Property Organization, WIPO) с предложением провести обзор текущего состояния исключений и ограничений в системе интеллектуальной собственности. Вслед за принятием данной рекомендации в 2005 году, ВОИС инициировала ряд исследований, касающихся вопросов исключений и ограничений в конкретных областях.

Особо значимой для деятельности Международной федерации библиотечных ассоциаций и институтов (IFLA) стало исследование, проведённое по поручению ВОИС Профессором Кеннетом Крузом (Kenneth Crews), под названием «Исследование по вопросам ограничений и исключений для библиотек и архивов» (Study on Limitations and Exceptions for Libraries and Archives), опубликованное ВОИС в 2008 году. Результаты данного исследования показали, что многочисленные государства-члены ВОИС либо не имели исключений или ограничений для библиотек и архивов в своём национальном законодательстве об авторском праве, либо предоставляли лишь минимальные, общие положения.     

Для рассмотрения данных вопросов, а также с тем, чтобы выяснить, что необходимо предпринять в интересах библиотек и архивов по всему миру, в апреле 2009 года IFLA и международная неправительственная организация «Электронная информация для библиотек» (“Electronic Information for Libraries”, EIFL) организовали семинар на базе Британской библиотеки, на котором собрались библиотечные работники, специалисты в области интеллектуальной собственности, Всемирный союз слепых (World Blind Union), а также представители других неправительственных организаций. Участники семинара должны были разработать ряд принципов, способствовавших созданию соответствующего документа для оказания содействия миссии библиотек во всем мире.     

В рамках Всемирного библиотечного и информационного конгресса (World Library and Information Congress), состоявшегося в Милане в 2009 году, Совет управляющих IFLA утвердил принципы и обратился к Председателю Комитета по авторскому праву и другим юридическим вопросам IFLA с предложением назначить рабочую группу по подготовке проекта документа, который бы базировался на данных принципах. После широкого обсуждения с библиотечными специалистами, представителями государств-членов ВОИС и другими лицами, рабочая группа IFLA разработала «Соглашение об исключениях и ограничениях авторских прав для библиотек и архивов» (“Treaty on Copyright Exceptions and Limitations for Libraries and Archives”), которое предполагается вынести на обсуждение членов ВОИС.