Издан указ Президиума Верховного Совета СССР о восстановлении справедливости в отношении жертв репрессий 1930-х – начала 1950-х годов

16 января 1989 года Президиум Верховного Совета СССР издал указ «О дополнительных мерах по восстановлению справедливости в отношении жертв репрессий, имевших место в период 30–40-х и начала 50-х годов», которым был возобновлён процесс реабилитации жертв политических репрессий, начатый в середине 1950-х годов.

На данный момент установить точное количество человек, подвергшихся политическим репрессиям в СССР, не представляется возможным, главным образом ввиду засекреченности некоторых архивных материалов. Согласно статистике, подготовленной в 1988 году на основе данных управлений КГБ по союзным, автономным республикам и областям СССР, которая хранится в Центральном архиве ФСБ РФ, в 1918–1953 годах органами госбезопасности было арестовано 4 308 487 человек, из них расстрелян почти каждый четвёртый (835 194). В то же время в сводной статистике, имеющейся в Отделе регистрации и архивных фондов ФСБ РФ, отмечается, что за период с 1918 по 1990 год по обвинениям в государственных преступлениях и некоторым другим статьям уголовного законодательства аналогичного свойства было осуждено 3 853 900 человек, из них 827 995 приговорено к смертной казни.

Широкого размаха политические репрессии достигли в 1930-х–начале 1950-х годов, когда только в 1937 и 1938 годах (годы «Большого террора») по политическим обвинениям было осуждено 1 млн 345 тыс. человек и 682 тыс. приговорено к смертной казни, что составляет приблизительно 82% от числа казнённых за весь советский период. В 1930–1940-х годах политические репрессии были развёрнуты в отношении целых групп населения, в частности, так называемых «кулаков», и отдельных народов, подвергшихся депортации, в ходе которой погибло около 1,2 млн человек. Всего жертвами политического террора в СССР (приговорённые к смертной казни, а также умершие в местах заключения и ссылке) по разным оценкам, основанным на документальных материалах, стало от 2,6 до 4–6 млн человек.

Реабилитация жертв политических репрессий в СССР началась после смерти И. В. Сталина в 1953 году. Однако этот процесс регулировался прежде всего партийными решениями и подзаконными актами ведомственного характера, как правило, не подлежащими публикации. Работа велась крайне медленно (с 1954 по 1964 год было реабилитировано всего 500 тыс. человек), а в связи с изменением политической обстановки к середине 1960-х годов практически прекратилась.

Процесс реабилитации был возобновлён под общественным давлением в годы перестройки. 11 июля 1988 года Политбюро ЦК КПСС приняло постановление «О дополнительных мерах по завершению работы, связанной с реабилитацией лиц, необоснованно репрессированных в 30-40-е годы и начале 50-х годов». 16 января 1989 года вступил в действие указ Президиума Верховного Совета СССР, который официально отменил все решения, вынесенные в 1930–1950-е годы внесудебными органами («тройками», коллегиями ОГПУ, «особыми совещаниями»), а граждан, репрессированных этими органами, объявил реабилитированными. Однако реабилитация не распространялась на «изменников Родине» и карателей периода Великой Отечественной войны, нацистских преступников, участников националистических бандформирований и их пособников, работников, занимавшихся фальсификацией уголовных дел, а также лиц, совершивших умышленные убийства и другие уголовные преступления.

Следующим важным шагом стало принятие Верховным Советом СССР 14  ноября 1989 года декларации «О признании незаконными и преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся насильственному переселению, и обеспечении их прав», а также издание Президентом СССР 13 августа 1990 года указа «О восстановлении прав всех жертв политических репрессии 20-50-х годов». Соответствующие законы были приняты также на уровне РСФСР: 26 апреля 1991 года – закон № 1107-1 «О реабилитации репрессированных народов», и 18 октября 1991 года – закон № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (с 15 октября 1993 года – закон Российской Федерации).

Для увековечения памяти жертв политических репрессий постановлением Верховного Совета РСФСР № 1763/1-1 от 18 октября 1991 года был установлен памятный день, который ежегодно отмечается в России 30 октября.

Лит.: Закон Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102012774&ysclid=mkdwdfemf1231302934; Закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «О реабилитации репрессированных народов» (В редакции Закона Российской Федерации от 01.07.1993 № 5303-I) [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102011245; Концепция государственной политики по увековечению памяти жертв политических репрессий. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2015 г. № 1561-р  // Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека [Электронный ресурс]. URL: http://www.president-sovet.ru/docs/normative_initiatives/kontseptsiya_gosudarstvennoy_politiki_po_uvekovecheniyu_pamyati_zhertv_politicheskikh_repressiy/; Реабилитация. Политические процессы 30-50-х годов / Сост. И. В. Курилова и др.; вступ. ст. Н. Михайлова]. М., 1991 [Электронный ресурс]. URL: https://archive.org/details/reabilitatsiya_politicheskie_protsessy_30-50_godov/mode/2up; Доклад Комиссии ЦК КПСС Президиуму ЦК КПСС по установлению причин массовых репрессий против членов и кандидатов в члены ЦК ВКП (б), избранных на ХVII съезде партии. 9 февраля 1956 г. // Реабилитация: как это было. Документы Президиума ЦК КПСС и другие материалы. В 3-х томах. Том 1. С. 317–348 [Электронный ресурс]. URL: https://istmat.org/node/57975; Фонд «Увековечения памяти жертв политических репрессий» [Электронный ресурс]. URL: https://memoryfund.ru/main.

См. также в Президентской библиотеке:

Материалы Первого Московского процесса (19–24 августа 1936 года) по делу так называемого «Троцкистско-зиновьевского террористического центра»: Враги народа пойманы с поличным: к процессу над участниками объединённого центра троцкистско-зиновьевского блока. [М.] , 1936 (100 с.);

Материалы Второго Московского процесса (23–30 января 1937 года) по делу так называемого «Параллельного антисоветского троцкистского центра»: Враги народа: (к итогам процесса антисоветского троцкистского центра): сборник статей. [М.], 1937 (131 с.);

Материалы Третьего Московского процесса (2–13 марта 1938 года) над группой бывших государственных и партийных руководителей СССР, обвинённых в заговоре и создании «право-троцкистского блока»:

• Обвинительное заключение по делу Бухарина Н. И., Рыкова А. И., Ягоды Г. Г., Крестинского Н. Н., Раковского Х. Г., Розенгольца А. П., Иванова В. И., Чернова М. А., Гринько Г. Ф., Зеленского И. А., Бессонова С. А., Икрамова А., Ходжаева Ф., Шаранговича В. Ф., Зубарева П. Т., Буланова П. П., Левина Л. Г., Плетнева Д. Д., Казакова И. Н., Максимова-Диковского В. А. и Крючкова П. П. М., 1938 (29 с.);
• Речь государственного обвинителя – прокурора Союза ССР товарища А. Я. Вышинского. [М.], 1938 (64 с.);
• Судебный отчет по делу антисоветского «право-троцкистского блока», рассмотренному Военной коллегией Верховного Суда Союза ССР 2-13 марта 1938 г. М., 1938 (384 с.).

О механизме политических репрессий 1920-х–1950-х годов и сохранении памяти об их жертвах на примере Бурят-Монгольской АССР: Политические репрессии в условиях тоталитарного режима в СССР (1920-1950-е гг.): учебное пособие. Улан-Удэ, 2012 (137 с.);

Рассказы писателя Юлиана Семёнова, посвящённые эпохе сталинских репрессий: Лето 37-го; Осень 52-го: рассказы / Юлиан Семёнов// Неделя. 1988, № 11 (2 с.).