Поделиться материалом в соцсетях:

Принято постановление ЦК ВКП(б) о введении всеобщего обязательного начального обучения

25 июля 1930

25 июля 1930 г. было принято постановление ЦК ВКП (б) «О всеобщем обязательном начальном обучении». «Для успешного социалистического строительства необходимо в кратчайший срок изжить культурную и техническую отсталость широких масс трудящихся. Эта задача не может быть разрешена без введения всеобщего начального обязательного обучения», — говорилось в постановлении.

Всеобщее обучение является одной из фундаментальных педагогических идей, издавна привлекавших внимание мыслителей и теоретиков образования. Первый практический опыт воплощения этой идеи был предпринят в Германии в эпоху Реформации. Процессы индустриализации, проходившие в развитых капиталистических странах в XIX — начале XX вв., способствовали широкомасштабной реализации всеобщего начального обучения, в том числе, на бесплатной основе, поскольку новая техника требовала наличия большого числа грамотных специалистов, а государство стало рассматривать систему образования как средство воспитания подданных.

В дореволюционной России вопрос о введении всеобщего обучения поднимался неоднократно, но так и не нашёл поддержки на общегосударственном уровне. Установление советской власти вновь выдвинуло проблему на повестку дня, и в октябре 1918 г. ВЦИК утвердил «Положение о единой трудовой школе РСФСР», которое узаконило обязательное бесплатное и совместное обучение всех детей школьного возраста от 8 до 17 лет в школах 1-й и 2-й ступеней. В 1919 г. на VIII съезде РКП (б) была поставлена задача обеспечения бесплатного и обязательного общего и политехнического образования для всех детей обеих полов до 17 лет и широкое развитие профессионального образования для лиц старше 17-летнего возраста.

В 1923 г. началась разработка плана введения всеобщего обучения в союзном государстве. В 1930 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О всеобщем обязательном начальном обучении», узаконившее обязательное обучение детей обоего пола в возрасте от 8 до 15 лет в объёме четырёхлетнего курса начальной школы. Предполагалось, что на каждого учителя должно приходиться до сорока, а в школах для национальных меньшинств за пределами мест компактного проживания — до 30-ти учащихся. Параллельно с этим шла реализация плана по введению обязательного семилетнего обучения в городах и рабочих посёлках.

Для решения проблемы обеспечения педагогическими кадрами начальных классов было решено вести подготовку учителей через систему педагогических техникумов и краткосрочных курсов. При приёме на педагогические специальности вузов сохранялся классовый подход, поэтому наиболее благоприятные условия для поступления получали выходцы из рабочих и крестьян. Принимались меры по коренному изменению программ обучения и удалению из вузов нелояльных к советской власти преподавателей. Таким образом, началось формирование первого поколения советской интеллигенции.

К 1934 г. начальное обучение было внедрено в Советском Союзе повсеместно. В послевоенный период основное внимание уделялось развитию всеобщего среднего обязательного образования.

Обязательное получение общего образования, включающего в себя три ступени  (начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование), было зафиксировано и в ныне действующем законе Российской Федерации «Об образовании», принятом в 1992 г.

Лит.: Всеобщее обучение // Российская педагогическая энциклопедия. Т. 1. М., 1993; Директивы ВКП (б) и постановления Советского правительства о народном образовании: Сб. документов за 1917–1947 гг. М.; Л., 1947; Ковалевский М. А. Льготы сельских учителей в жилищно-коммунальной сфере: историко-правовой и конституционно-правовой аспекты. [Электронный ресурс] // Федеральный центр образовательного законодательства. 2003–2013. URL: http://www.lexed.ru/pravo/theory/ezegod2/?kovalevski.html; Константинов Н. А., Медынский Е. Н. Очерки по истории советской школы РСФСР за 30 лет. М., 1948; Ликвидация неграмотности, осуществление начального всеобуча, 1920–1934 годы [Электронный ресурс] // Система образования Омской области. 2013. URL: http://www.omskedu.ru/?id=151;Малышев М. П. О всеобщем обучении в СССР // Вопросы организации всеобщего обучения, М., 1953; Народное образование в СССР. Общеобразовательная школа: Сб. документов 1917–1973, М., 1974; Новиков А. М. Всеобщее обучение // Большая советская энциклопедия. Т. 5. М., 1971; Постановление ЦИК И СНК Союза ССР о всеобщем обязательном начальном обучении. 14 августа 1930 г. // История Советской Конституции (в документах). М, 1957; Свешников Б. Духовная культура России. М., 2004; Штамм С. И. Управление народным образованием в СССР (1917-1936). М., 1985; Ханжина Т. В. Введение всеобщего обязательного обучения в Средне-Волжском крае в 30-е гг. XX века : дис. ... к. п. н. Пенза, 2004.