К 20-летию Конституции Российской Федерации: Председатель Правительства России Дмитрий Медведев написал статью для журнала «Закон» и «Российской газеты»

Накануне 20-летнего юбилея российской Конституции Председатель Правительства России Дмитрий Медведев написал статью об Основном законе, функциях правительства и эффективной технологии управления для журнала «Закон» и «Российской газеты».

В статье отмечается: «В истории любой страны есть событие, которое становится символом качественного изменения государства. Это принятие Конституции — главного документа, или, если говорить терминами, принятыми уже не только в юридической среде, но и в обществе, — Основного закона… Наша Конституция особенная: она стала не просто итогом социального консенсуса, своего рода Общественным договором, как её европейские «сёстры», но и реальным инструментом реформ, которых так хотело большинство граждан тогдашней РСФСР».

Касаясь темы функций Правительства, Дмитрий Медведев отмечает: «Федеральная исполнительная власть — центр всего юридического процесса как формы государственного управления. Правительство обладает правом законодательной инициативы, — оно готовит поправки, заключения, официальные отзывы на рассматриваемые Федеральным Собранием законопроекты. Значительная часть нормативных указов Президента Российской Федерации также готовится при непосредственном участии Правительства. Как уже отмечалось, традиционно важную роль в современной российской правовой системе играют постановления и распоряжения Правительства, принимаемые в рамках собственной компетенции, установленной Конституцией, федеральными законами и указами Президента России».

По его словам, открытость госорганов и привлечение граждан к участию в управлении делами государства – это один из важнейших элементов повышения эффективности работы исполнительной власти.

Медведев предлагает создать специализированный сетевой ресурс, который бы позволил любому человеку ознакомиться с размещенными там предложениями и результатами голосования по ним.

Также глава Правительства России отмечает необходимость обратной связи между обществом и органами власти.

«Главное теперь - чтобы подаваемые обществом инициативы находили адекватный отклик в деятельности органов исполнительной, а подчас и законодательной власти. Речь также идёт и об обратном процессе, когда граждане представляют свои замечания по законопроектам, предложенным властью», - говорится в статье.

В заключение Дмитрий Медведев отмечает: «Сама Конституция — живая ткань права. Меняется её толкование, в неё вносятся дополнения при неизменности базовых конституционных начал и принципов… Формирование и изменение управленческих технологий должны происходить в конституционных рамках, в пределах предусмотренного Основным законом общего правового и организационного инструментария. Необходимо точно, без искажений отражать букву и дух Конституции, учитывать лучшие мировые практики публичного управления… Потенциал Основного закона по-прежнему огромен. Именно такой подход позволит обеспечить развитие России как правового государства на долгие десятилетия вперёд».