Информационные технологии и авторское право: В Великобритании опубликован отчёт «Цифровые возможности»

На днях в Великобритании был опубликован долгожданный независимый отчёт «Цифровые возможности» по вопросам интеллектуальной собственности, написанный профессором Ианом Хагривсом (Ian Hargreaves) по поручению британского премьер-министра Дэвида Камерона.

Отчёт содержит рекомендации по модернизации системы интеллектуальной собственности в целях повышения экономического роста и инноваций. Однако Британия не собирается принимать закон США о «добросовестном использовании», позволяющий ограниченное использование материала, охраняемого авторским правом без разрешения правообладателей.

Кроме того, отчёт затрагивает спорный вопрос о «работах-сиротах».

«Работы-сироты» - это любая книга, фильм, фотография, телевизионная программа, музыкальное произведение или произведение искусства, владелец авторских прав которых не может быть установлен.

Несколько лет назад в Великобритании было проведено исследование, по приблизительным оценкам которого число «работ-сирот», содержащихся в британских государственных учреждениях, таких как Британская библиотека, ВВС, Британский институт кино и Галерея Тейт, составляет 25 млн. единиц.

В отчёте профессора Хагривса правительству предлагается принять закон, чтобы открыть доступ к этим произведениям и сделать их общественным достоянием путём создания системы предоставления прав на их использование.

Предложение заключается в создании централизованного некоммерческого ведомства, которое будет выдавать лицензии держателям «работ-сирот» при условии предоставления доказательств того, что им действительно не удалось установить владельца авторских прав. 

Вопрос, связанный с «работами-сиротами», возник в связи с развитием Интернета: многие учреждения и издательства хотели предоставить доступ к своим архивам через Сеть в образовательных и коммерческих целях, но выяснилось, что это невозможно. Они не могли оцифровывать материалы без разрешения владельцев авторского права.

Так, например, в Британской библиотеке находятся тысячи фотографий английских военнослужащих времён Первой и Второй мировых войн. Эти снимки имеют большую ценность для исследователей и широкой публики, но найти след их правообладателей не представляется возможным, и, как следствие, они не могут быть оцифрованы и выложены в открытый доступ.

Есть и другая проблема, возникающая из-за невозможности оцифровать «работы-сироты»: многие из них разрушаются (фильмы, фотографии) и их необходимо оцифровать ради сохранения.