Образована таможенная служба на Сахалине

Поражение России в Русско-японской войне 1904–1905 гг. привело к прекращению единоличного русского владения островом Сахалин. По условиям Портсмутского мирного договора (1905 г.), Россия уступила Японии южную часть острова. В новых условиях изменились приоритеты правительственной политики на Дальнем Востоке. Отечественные промышленники теперь рассматривали дальневосточные окраины как стабильный рынок сбыта своих товаров. Закон 16 (29) января 1909 г., которым отменялось порто-франко в Приамурском крае, сохранил беспошлинный ввоз товаров в местности севернее устья Амура, на Камчатку и Сахалин. Необходимость распространения на эти отдаленные территории общих таможенных постановлений не вызывала сомнения в правительственных кругах. предложения об открытии таможенных учреждений в Александровске-на-Сахалине и Петропавловске-на-Камчатке было поручено разработать министру финансов В. Н. Коковцеву. 1 (14) июня 1910 г. одобренный Государственной Думой и Государственным Советом закон об отпуске из Государственного казначейства средств на установление в портах Петропавловске и Александровске таможенного надзора был подписан императором.

Исторической датой образования Сахалинской таможни считается 3 (16) августа 1910 г., когда Правительствующим сенатом было опубликовано распоряжение Министерства финансов «Об открытии в Приамурском таможенном округе Петропавловской и Александровской таможенных застав» (Собрание узаконений и распоряжений Правительства, издаваемое при Правительствующем сенате, С. Петербург, 1919 г., ст. 1446).

В 1912 г. в заливе Чайво была образована погранично-таможенная застава, контролировавшая отправку грузов на материк и в иностранные государства.

16 мая 1925 г. в Александровске-Сахалинском была образована портовая таможня.

Следующее упоминание о таможенной службе на Сахалине встречается в Приказе Народного комиссариата внешней торговли СССР № 60 от 5 февраля 1938 г., согласно которому было ликвидировано дальневосточное отделение Главного таможенного управления, а руководство таможенными учреждениями и постами было возложено на Владивостокскую таможню, в состав которой вошли таможни и таможенные посты, в числе которых упомянуты Александровская на Сахалине с постами в Агнево, Владимировке, Дуэ, Пильво и Охинская на Сахалине с постами в Даги, Катангли, Колнги-Монги, Ныйво, Пильтун, Чайво.

На юге Сахалина первым таможенным органом стала Корсаковская таможня. Она была образована Приказом Народного комиссариата внешней торговли СССР от 17 декабря 1945 г. № 339.

В последующие годы система таможенных органов на Сахалине развивалась и совершенствовалась, на сегодняшний день Сахалинская таможня – это крупнейшая таможня Дальнего Востока, созданная в соответствии с Приказом Государственного таможенного комитета России от 22.04.1998 г. № 245 «О создании Сахалинской таможни» в результате реорганизации и слияния Южно-Сахалинской, Корсаковской, Холмской, Невельской таможен. По проливам Лаперуза (между о. Сахалин и о. Хоккайдо), Кунаширскому (между о. Кунашир и о. Хоккайдо) и Советскому (между островами Малой Курильской гряды и о. Хоккайдо) проходит государственная граница между Россией и Японией. В ходе организационно-штатных мероприятий и реформирований, проводившихся в течение 1998–2010 гг., структура Сахалинской таможни включает руководство, 4 таможенных поста, 1 службу, 19 самостоятельных отделов, 8 самостоятельных отделений, здравпункт, 5 отдельных должностей.

Лит.: Становление таможенной службы на Сахалине. 1910–1925. // Сахалинская таможня. – Владивосток : ВФ РТА, 2005. – С. 5–13; История таможни [Электронный ресурс] // Федеральная таможенная служба : [сайт]. URL: http://dvtu.customs.ru/index.php?option=com_content&vie w=article&id=6144:2017-02-03-06-40-38&catid=131:2010-12-23-04-0046&Itemid=119 (14.05.2017); 10 лет Сахалинской таможне, 1998–2008 / Сахалинская таможня. – Южно-Сахалинск : Сахалин. обл. тип., 2008. – С. 6–7.

Материал предоставлен Сахалинской областной универсальной научной библиотекой