День войск гражданской обороны МЧС РФ

4 октября 1932

4 октября в России отмечается День войск гражданской обороны МЧС РФ. Родоначальником гражданской обороны РФ была местная противовоздушная оборона, созданная в 1932 году.

Необходимость защиты населения и народно-хозяйственных объектов от ударов с воздуха и создания местной противовоздушной и противохимической обороны (ПВХО) возникла в годы Первой мировой войны, когда появилась авиация и воюющие стороны получили возможность наносить удары по населённым пунктам и экономическим объектам в тылу противника.

Термин «воздушная оборона», под которым понималась совокупность сил и средств, а также организационных мер для борьбы с военно-воздушным флотом противника и защиты от его действий своих войск и объектов, употреблялся в России сравнительно непродолжительное время – с 1914 по 1926 год, в 1926–1927 годах использовался термин «воздушно-химическая оборона», с 1928 года – «противовоздушная оборона». Впервые название «противовоздушная оборона» в официальном документе появилось в начале 1924 года, а с 1928 года было узаконено постановлением Реввоенсовета СССР.

4 октября 1932 года Совет Народных Комиссаров СССР утвердил новое Положение о противовоздушной обороне Союза ССР, согласно которому местная противовоздушная оборона была выделена в самостоятельную составную часть всей системы противовоздушной обороны Советского государства. Основными задачами МПВО являлись: предупреждение населения об угрозе нападения с воздуха и оповещение о миновании угрозы; осуществление маскировки населённых пунктов и объектов народного хозяйства от нападения с воздуха (особенно светомаскировки); ликвидация последствий нападения с воздуха, в том числе и с применением отравляющих веществ; подготовка бомбоубежищ и газоубежищ для населения; организация первой медицинской и врачебной помощи пострадавшим в результате нападения с воздуха; оказание ветеринарной помощи пострадавшим животным; поддержание общественного порядка и обеспечение соблюдения режима, установленного органами власти и МПВО в угрожаемых районах. Выполнение всех этих задач предусматривалось силами и средствами местных органов власти и объектов народного хозяйства. Этим определялось и название данной системы противовоздушной обороны.

22 июня 1941 года все штабы, службы и силы МПВО были приведены в боевую готовность. Великая Отечественная война стала серьёзным испытанием для МПВО, она показала высокую готовность системы и одновременно вскрыла некоторые её недостатки, которые быстро устранялись.

В послевоенный период МПВО совершенствовалась с учётом появления ядерного, химического и бактериологического оружия. Было введено в действие новое положение о местной противовоздушной обороне, в котором нашёл отражение весь положительный опыт предшествовавшей деятельности МПВО, уточнены её задачи и организационная структура.

В 1961 году МПВО была реорганизована в Гражданскую оборону (ГО) СССР. В это время были разработаны теоретические основы защиты населения, а на территории всей страны осуществлён комплекс организационных, инженерно-технических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и других специальных мероприятий.

С сентября 1971 года непосредственное руководство системой ГО было передано военному ведомству. В начале 1990-х годов ГО СССР стала составной частью Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 27 декабря 1990 года был создан Российский корпус спасателей. В 1991 году при Президенте России организован Государственный комитет по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий. В 1993 году Россия стала полноправным членом Международной организации гражданской обороны (МОГО). В 1994 года указом Президента России образовано Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

 

Узнайте больше в Президентской библиотеке:

Бойцы МПВО героического Сталинграда / подполковник И. Шевалгин. М., 1944;

Бойцы отряда местной противовоздушной обороны у Исаакиевского собора: [фотография]. Л., [между 1941 и 1945];

Гусев А. В. Местная противовоздушная оборона областей Центрального района России в предвоенный период и в годы Великой Отечественной войны: (1932–1945 гг.): автореф. дис. … д. и. н. Иваново, 2014.

 

Лит.: Войска противовоздушной обороны страны. М., 1968; То же [Электронный ресурс]. URL: http://militera.lib.ru/h/pvo/index.html; Зарождение и развитие противовоздушной обороны страны // Военно-исторический журнал. № 12. 2004; МЧС России. 2016.