Образована самостоятельная Государственная налоговая служба Российской Федерации

21 ноября 1991

Для любого государства основным источником пополнения бюджета являются налоги. На определённом этапе развития появляется потребность в создании специального органа, осуществляющего контроль за поступлением налогов в казну.

В России появление таких органов относится к XVII в. Ещё в 1654 г. в Москве был учреждён Приказ счётных дел, в 1701 г. контроль за налогами перешёл в ведение Ближней канцелярии, а с учреждением коллегий в 1711 г. — в ведение ревизион-коллегии. В 1775 г. контролирующие фискальные функции были переданы губернским казённым палатам, а центральным органом над ними стала созданная через несколько лет Государственная экспедиция свидетельства счетов. В результате реформы управления государственными доходами, проводившейся в 1810—1811 гг., функции экспедиции перешли к Главному управлению ревизии государственных счетов, а в 1836 г. — к Государственному контролю. В 80-х гг. XIX в. в ходе преобразования налоговой системы на местах решающую роль при сборе налогов стали играть податные инспекторы.

После революции основная тяжесть налогов была переложена на имущие классы. По мере формирования командно-административной системы управления народным хозяйством деятельность налоговых органов постепенно угасла, а в феврале 1921 г. налоговый аппарат был полностью расформирован. В соответствии с Положением о Народном комиссариате финансов, утверждённым ВЦИК 26 июля 1921 г., в составе Наркомфина было создано организационно-на­логовое управление, которое позднее переименовали в управление налогами и государственными доходами.

В 1946 г. Наркомфин СССР был преобразован в Министерство финансов СССР.

В эпоху перестройки, в связи с восстановлением механизмов рыночной экономики, потребовалось вновь создать полноценную систему налоговых органов, и 24 января 1990 г. вышло Постановление Совета Министров СССР «О Государственной налоговой службе», согласно которому в составе Министерства финансов создавались государственные налоговые инспекции.

В марте 1991 г. аналогичные мероприятия были проведены в рамках Российской Федерации, а 21 ноября 1991 г. указом Президента России была создана самостоятельная Государственная налоговая служба Российской Федерации. Главной её задачей стал контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты налогов и других платежей, установленных законодательством Российской Федерации, органами государственной власти краёв, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, районов, городов, районов в городах в пределах их компетенции.

В память об этом указе в 2001 г. 21 ноября было утверждено в качестве профессионального праздника работников налоговых органов России.

23 декабря 1998 г. Государственная налоговая служба Российской Федерации была преобразована в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.

Лит.: История ФНС России [Электронный ресурс] // Федеральная налоговая служба. 2005-2019. URL: https://www.nalog.ru/rn77/about_fts/fts/history_fts/.

См. также в Президентской библиотеке:

Сакович В. А. Государственный контроль в России, его история и современное устройство в связи с изложением сметной системы, кассоваго порядка и устройства государственной отчетности. Ч. 1–2. СПб., 1896-1897.