Образована Военно-морская комиссия Российской империи

28 ноября 1763

17 (28) ноября 1763 г. императрица Екатерина II учредила «Морскую российских флотов и адмиралтейского правления комиссии для приведения оной знатной части к обороне государства в настоящий постоянный добрый порядок» — Военно-морскую комиссию Российской империи. Комиссии были предоставлены широкие права на проведение преобразований в российском флоте.

Екатерина II понимала, что величие Российской империи во многом зависит от могущества русской армии и флота. С первых лет правления главной её целью стало расширение российских рубежей, решение проблемы выхода к Азовскому и Чёрному морям, господство на Балтийском море, а также укрепление положения России на международной арене. Был поставлен вопрос о пересмотре государственной политики в отношении российских вооружённых сил и, в частности, об обновлении руководства и изменении методов управления морскими силами. В этой связи весной 1763 г. через русские посольства в европейских государствах в Адмиралтейств-коллегию начали поступать новейшие зарубежные морские уставы, карты и прочая документация, относящаяся к мореплаванию и морской администрации. В свою очередь императрица поручила вице-адмиралу С. И. Мордвинову, как одному из наиболее прогрессивных морских офицеров, известному своими научными трудами по астрономии, навигации и морским эволюциям, подготовить доклад обо всех недостатках в российском Морском ведомстве и предложения по их устранению.

В ноябре 1763 г. Мордвинов сообщил императрице о проделанной работе и спустя неделю состоялось высочайшее учреждение Военно-морской комиссии, председателем которой Екатерина II назначила самого вице-адмирала. Членами Комиссии также стали генерал-аншеф граф И. Г. Чернышёв, вице-адмирал Ф. С. Милославский и контр-адмирал Г. А. Спиридов. Через 11 дней после своего назначения члены Комиссии представили на утверждение императрицы доклад о реорганизации Адмиралтейств-коллегии и подведомственных ей учреждений. В марте следующего года Комиссия подготовила доклад, в котором впервые была представлена цельная концепция по формированию военно-морских сил. Согласно новой военно-морской стратегии, российский флот должен был превзойти датский и шведский флоты, вместе взятые; кроме того, предусматривались судовые штаты как мирного, так и военного времени. Также был утверждён штат галерного флота и разработана кораблестроительная программа, в которой особое место отводилось Архангельскому адмиралтейству.

В августе 1765 г. Екатерина II утвердила составленный Военно-морской комиссией «Регламент о управлении адмиралтейств и флотов», определивший обязанности и права государственной Адмиралтейств-коллегии, подчинённых ей экспедиций и всех находящихся при адмиралтействе чинов. Данный регламент заменил адмиралтейский регламент Петра I, однако действие Морского Устава первого российского императора и все существовавшие при нём законоположения были сохранены и продолжались в прежней форме.

Лит.: Веселаго Ф. Ф. Краткая история русского флота. М.; Л., 1939. Гл. 6. Русский флот в период от начала «Семилетней войны» (1756-1763 гг.) до русско-турецкой войны (1768-1774 гг.); То же [Электронный ресурс]. URL: http://militera.lib.ru/h/veselago_ff/06.html.

См. также в Президентской библиотеке:

Полное собрание законов Российской Империи. Собрание 1-е. СПб., 28 июня 1762 — 1764. Т. 16 (1830). № 11970.