«Основные положения преобразования судебной части в России» и отклик на них современников – в фонде Президентской библиотеки

11 октября 2014

11 октября 1862 года императором Александром II были утверждены «Основные положения преобразования судебной части в России», ставшие фундаментом для демократизации судопроизводства Российской империи. Их подготовили реформы Александра II, и прежде всего Крестьянская реформа 1861 года, имевшие огромное значение для России. 

К середине XIX века коррумпированная система юстиции в России значительно тормозила развитие судопроизводства. В судебной реформе были заинтересованы все слои общества. При составлении проекта «Основных положений» была использована практика западноевропейского законодательства. На базе «Основных положений» были созданы Учреждение судебных установлений (закон о судебной системе), Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, Устав уголовного судопроизводства и Устав гражданского судопроизводства. Действие Уложения о наказаниях уголовных и исправительных, утверждённых императором Николаем I в 1845 году, также сохранилось.

«Основные положения преобразования судебной части в России» состояли из трёх частей, посвящённых соответственно судоустройству, гражданскому и уголовному судопроизводству. В них были зафиксированы новые институты и принципы – отделение суда от администрации, выборный мировой суд (всесословный), присяжные заседатели в окружном суде, адвокатура, принцип состязательности. На портале Президентской библиотеки представлена электронная копия «Основных положений преобразования судебной части в России. 1863», в которых заявляются принципиально новые для России правовые уложения: 

«1. Власть судебная отделяется от исполнительной, административной и законодательной. 2. Власть судебная принадлежит: мировым судьям, их съездам, судам окружным, судебным палатам и Правительствующему Сенату (в качестве верховного кассационного суда). Подписал: Председательствующий в Государственном Совете князь Павел Гагарин».

В электронном читальном зале Президентской библиотеки можно познакомиться с оценкой реформы знаменитым практиком судебного дела А. Ф. Кони в электронной копии книги 1895 года «О суде присяжных»: «Введение суда присяжных в стране, только что освобождённой от крепостного права, было весьма смелым шагом. …Вчерашние бесправные люди призывались в большом количестве, чтобы творить суд по внутреннему убеждению совести». Кони уделял большое внимание нравственной стороне судебного процесса.

Ряд трудов по судебной реформе был написан судебным деятелем и публицистом Г. А. Джаншиевым. Он посвятил несколько крупных исследований различным сторонам преобразований 1860–1870-х годов и написал ряд биографий выдающихся деятелей судебной реформы. Позднее большую часть своих трудов он объединил в книге «Эпоха великих реформ», с электронной копией которой можно познакомиться в читальном зале Президентской библиотеки. В данном издании также даётся характеристика такому принципиальному нововведению, как суд присяжных: «Выросшее в Англии, принятое затем и обработанное во Франции, установление присяжных стало мировым судебным институтом, характеризующим цивилизованные нации. Оно стало центральным узлом новой судебной системы, наилучшим украшением и опорою её…  Для наших дней суд присяжных представляется наиболее близким к идеалу суда». 

На портале Президентской библиотеки можно познакомиться также с всеобъемлющим трудом в области права: Полное собрание законов Российской Империи. Собрание 2-е. СПб., 1865. Т. 37 (1862). № 38761.

В настоящее время, в условиях, когда Россия встала на путь преобразований в политике, экономике, общественном и политическом строе, вновь оказался актуальным и востребованным опыт современников судебной реформы 1864 года. Их веская аргументация, изложенная в монографиях, мемуаристике, на страницах периодики XIX века, представлена в фонде Президентской библиотеки, насчитывающем сегодня более 325 тысяч единиц хранения.