Состоялся всесоюзный референдум по вопросу «О сохранении обновлённого Союза»

17 марта 1991

Решение о проведении референдума по вопросу о сохранении Союза ССР и разработке Союзного договора были приняты IV Съездом народных депутатов СССР, проходившим с 17 по 27 декабря 1990 г.

На Съезде М. С. Горбачёв выступил с докладом, обнародовав идею проведения всесоюзного голосования: «...я вношу на рассмотрение Съезда предложение — провести по всей стране референдум, чтобы каждый гражданин высказался "за" или "против" Союза суверенных государств на федеративной основе».

24 декабря народными депутатами СССР было принято постановление, в котором говорилось: «В связи с многочисленными обращениями трудящихся, высказывающих беспокойство о судьбах Союза ССР, и учитывая, что сохранение единого союзного государства является важнейшим вопросом государственной жизни, затрагивает интересы каждого человека, всего населения Советского Союза, Съезд народных депутатов СССР постановляет: провести референдум СССР для решения вопроса о сохранении обновлённого Союза как федерации равноправных суверенных Советских Социалистических Республик с учётом результатов голосования по каждой республике в отдельности».

17 марта 1991 г. на всенародное голосование был вынесен вопрос: «Считаете ли Вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических республик как обновлённой федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности?».

В голосовании приняли участие 9 из 15 союзных республик. Шесть республик (Армения, Грузия, Латвия, Литва, Молдавия и Эстония) отказались принять участие в голосовании. Из 185,6 млн. граждан СССР, включённых в списки для голосования, в референдуме приняли участие 148,5 млн. (79,5%); из них 113,5 млн. (76,43%) высказались за сохранение СССР.

23 апреля 1991 г. было принято «Совместное заявление» руководителей 9 союзных республик о программе действий по сохранению обновленного Союза. 15 августа 1991 г. был опубликован проект Договора о Союзе Суверенных Государств. Подписание договора, который должен был заложить основу новой системы государственного управления, было назначено на 20 августа 1991 г.

Однако 19 августа 1991 г. в стране начались события, получившие название «августовский путч», которые сорвали подписание союзного договора.

Процесс распада СССР завершился 8 декабря 1991 г., когда главами Российской Федерации (РСФСР), Республики Беларусь и Украины было подписано так называемое «Беловежское соглашение» о прекращении существования Союза ССР и создании Содружества Независимых Государств (СНГ).

 

Лит.: О всенародном голосовании (референдуме СССР): Закон СССР от 21.12.1990 г. № 1869-1 // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. 2 янв. (№ 1). Ст. 10; О проведении референдума СССР по вопросу о Союзе Советских Социалистических Республик: Постановление Съезда народных депутатов СССР от 24.12.1990 г. № 1865-1 // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 52, ст. 1161; Об итогах референдума СССР 17 марта 1991 г.: Постановление Верховного Совета СССР от 21.03.1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. № 13, ст. 350; Об организации и мерах по обеспечению проведения референдума СССР по вопросу о сохранении Союза Советских Социалистических Республик: Постановление Верховного Совета СССР от 16.01.1991 г. № 1910-1 // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. 23 января. № 4, ст. 87; Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (1991 г.) [Электронный ресурс] // Юридическая Россия. 2002—2006. URL: http://law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1167855&subID=100062612,100062618#text.